Căn cứ Quyết định số 877/QĐ-UBND của UBND TP.HCM về ban hành Kế hoạch khảo sát, đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) năm 2026 trên địa bàn Thành phố, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư TP.HCM (ITPC) đã ban hành Kế hoạch để tổ chức triển khai thực hiện. Theo đó, DDCI 2026 được xác định là năm nền tảng, làm cơ sở theo dõi, so sánh và đánh giá kết quả cải cách môi trường đầu tư, kinh doanh của Thành phố trong những năm tiếp theo.

Giới thiệu DDCI

DDCI là công cụ khảo sát, đo lường mức độ hài lòng của doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất kinh doanh, nhà đầu tư đang triển khai dự án, các hợp tác xã và hộ kinh doanh đối với việc thực thi chính sách, giải quyết thủ tục hành chính và chất lượng phục vụ của các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn TP.HCM. Theo Quyết định 877/QĐ-UBND, DDCI 2026 không chỉ dừng ở việc ghi nhận cảm nhận của đối tượng khảo sát mà còn được định hướng trở thành công cụ theo dõi, đánh giá năng lực tổ chức thực thi cải cách, điều hành kinh tế của các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương.

Việc triển khai chương trình được đặt trong bối cảnh TP.HCM tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 của Thành phố. Trong hệ thống tổ chức thực hiện, ITPC là cơ quan thường trực của Hội đồng DDCI, giữ vai trò chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan triển khai chương trình.

Thiết lập đường chuẩn (baseline) cho Thành phố Hồ Chí Minh

Một trong những điểm đáng chú ý của DDCI 2026 là năm này được xác định là năm thiết lập đường chuẩn (baseline) cho TP.HCM sau sắp xếp các đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đây sẽ là cơ sở để theo dõi, so sánh và đánh giá cải cách môi trường đầu tư kinh doanh của Thành phố trong các năm tiếp theo.

Kế hoạch cũng nhấn mạnh yêu cầu rà soát, thiết kế lại Bộ chỉ số và Bộ công cụ đánh giá theo hướng hoàn chỉnh, khoa học, phù hợp với phương pháp luận của PCI, đồng thời bám sát thực tiễn điều hành của Thành phố trong bối cảnh mới. Dữ liệu khảo sát phải được sàng lọc qua nhiều bước, loại bỏ phiếu không hợp lệ, trùng lặp hoặc thiếu trung thực để bảo đảm độ sạch và độ chính xác của kết quả.

Phạm vi và chỉ số khảo sát

Về phạm vi triển khai, DDCI 2026 khảo sát các doanh nghiệp, nhà đầu tư, hợp tác xã và hộ kinh doanh đang hoạt động trên địa bàn TP.HCM. Đối tượng được đánh giá gồm 18 sở, ban, ngành; 4 cơ quan ngành dọc; và 168 đơn vị địa phương, bao gồm 113 phường, 54 xã và 1 đặc khu.

Các chỉ số thành phần DDCI 2026 gồm: 9 chỉ số thành phần đối với khối sở, ban, ngành và 10 chỉ số thành phần đối với khối địa phương. Đồng thời, các chỉ số có thể được cập nhật, bổ sung để phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp.

Cách thức triển khai

Theo kế hoạch, DDCI 2026 được thực hiện bằng hình thức kết hợp giữa khảo sát trực tuyến trên nền tảng số và phỏng vấn trực tiếp tại doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và nhà đầu tư chiến lược. Cách làm này nhằm mở rộng độ bao phủ của khảo sát, đồng thời bổ sung thông tin định tính phục vụ phân tích sâu hơn.

Kết quả khảo sát sẽ được tổng hợp, phân tích đa chiều trên nguyên tắc không can thiệp, có tham vấn chuyên gia, nhà khoa học và cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư. Chương trình cũng đặt yêu cầu bảo mật, ẩn danh thông tin người tham gia khảo sát lên hàng đầu, bao gồm thông tin nhận dạng, nội dung trả lời và các dữ liệu liên quan.

ITPC và lộ trình thực hiện

ITPC là cơ quan thường trực của Hội đồng DDCI, có trách nhiệm chủ trì, theo dõi, giám sát, đôn đốc việc triển khai kế hoạch; đồng thời phối hợp các đơn vị liên quan xây dựng bộ chỉ số, tổ chức tập huấn, truyền thông, tổng hợp dữ liệu và hoàn thiện kết quả khảo sát. Các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan ngành dọc và đơn vị liên quan có trách nhiệm cung cấp thông tin, phối hợp khảo sát và xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai.

Sau khi có kết quả khảo sát, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị sẽ căn cứ kết quả DDCI để xây dựng kế hoạch hành động, đề xuất giải pháp khắc phục các chỉ số còn thấp, qua đó nâng cao chất lượng điều hành và chất lượng phục vụ doanh nghiệp. Với cách tiếp cận đó, DDCI 2026 được kỳ vọng trở thành công cụ theo dõi cải cách thực chất hơn, đồng thời là kênh ghi nhận tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư, hợp tác xã và hộ kinh doanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.