Sau kết quả tích cực năm 2024, TP.HCM đặt mục tiêu năm 2025 vươn lên top 10 cả nước về Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) và Chỉ số hài lòng của người dân (SIPAS). Theo Bộ Nội vụ, năm 2024, TP.HCM xếp 21/63 về PAR Index, tăng 12 bậc so với 2023; 29/63 về SIPAS, tăng 7 bậc - thể hiện nỗ lực cải cách mạnh mẽ của chính quyền thành phố. Tuy nhiên, vẫn còn hạn chế như tỷ lệ hồ sơ trực tuyến chưa đạt yêu cầu, tiến độ thực hiện nhiệm vụ chưa đồng đều, một số thủ tục còn trễ hạn hoặc gây phiền hà cho người dân.

Nhằm khắc phục tồn tại, Chủ tịch UBND TP.HCM đã ban hành kế hoạch triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ hành chính năm 2025 và các năm tiếp theo. Thành phố hướng đến chính quyền phục vụ, hiện đại, hiệu quả, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; đồng thời yêu cầu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ, coi đây là yếu tố then chốt trong cải cách hành chính.

TP.HCM triển khai tám giải pháp trọng tâm cải cách hành chính

Kế hoạch của UBND Thành phố tập trung vào tám nhóm nhiệm vụ chính nhằm cải thiện toàn diện hiệu quả quản lý, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Thứ nhất, về công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính, các sở, ban, ngành và UBND cấp cơ sở tiếp tục thực hiện hiệu quả chương trình cải cách hành chính theo Nghị quyết 76/NQ-CP và Kế hoạch số 554/QĐ-UBND. Thành phố yêu cầu tăng cường tuyên truyền thường xuyên, sinh động, gần gũi để tạo đồng thuận trong nhân dân và doanh nghiệp; đồng thời biểu dương, nhân rộng mô hình hay, sáng kiến hiệu quả.

Thứ hai, về cải cách thể chế, các sở, ngành phải đảm bảo tiến độ và chất lượng trong việc xây dựng, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm tính đồng bộ và khả thi. Văn bản không còn phù hợp phải được đề xuất sửa đổi hoặc bãi bỏ kịp thời, tránh chồng chéo, bất cập.

Thứ ba, về cải cách thủ tục hành chính, Thành phố đặt mục tiêu tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt từ 98% trở lên. Các cơ quan cần thường xuyên rà soát, đơn giản hóa thủ tục, cắt giảm ít nhất 30% điều kiện đầu tư, kinh doanh không cần thiết và giảm 30% thời gian, chi phí tuân thủ thủ tục. TP.HCM sẽ khai thác mạnh mẽ dữ liệu định danh điện tử VNeID trong giải quyết thủ tục, hướng tới số hóa 100% hồ sơ và kết quả giải quyết, công khai tiến độ xử lý trên hệ thống trực tuyến.

Thứ tư, về tổ chức bộ máy, Thành phố tiếp tục sắp xếp tinh gọn, hiệu quả các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo Quyết định 3258/QĐ-UBND, bảo đảm tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng hoạt động, giảm tầng nấc trung gian.

Thứ năm, về chế độ công vụ, kế hoạch yêu cầu quản lý, sử dụng CBCCVC công khai, minh bạch, thực chất. Thành phố tăng cường kiểm tra đột xuất việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính; xử lý nghiêm hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu người dân. Đội ngũ cán bộ phải thấm nhuần phương châm “5 thật, 6 rõ, 7 dám” - nghĩ thật, nói thật, làm thật, hiệu quả thật, người dân thụ hưởng thật; rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Thứ sáu, về cải cách tài chính công, Thành phố phấn đấu giải ngân 100% vốn đầu tư công trong năm 2025, thực hiện nghiêm quy định về quản lý ngân sách, tài sản công và cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định 60/2021/NĐ-CP.

Thứ bảy, về xây dựng chính quyền điện tử và chính quyền số, TP.HCM hướng tới số hóa toàn bộ hồ sơ hành chính, nâng tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến toàn trình lên 100% vào cuối năm 2025. Ít nhất 80% hồ sơ thủ tục được xử lý trực tuyến và 55% dữ liệu số hóa được khai thác, sử dụng lại. Các cơ quan được yêu cầu đầu tư hạ tầng kỹ thuật, thiết bị số hóa và hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Thành phố sẽ nâng cấp Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, Ứng dụng Công dân số và Kho dữ liệu dùng chung để phục vụ người dân tốt hơn.

Thứ tám, về tác động của cải cách hành chính đối với phát triển kinh tế - xã hội, Thành phố xác định cải cách hành chính phải gắn liền với kết quả phát triển kinh tế, giải quyết việc làm, cải thiện môi trường đầu tư và chất lượng đời sống người dân. Các sở, ngành có trách nhiệm báo cáo định kỳ tiến độ thực hiện các chỉ tiêu, chủ động tháo gỡ khó khăn.

Rõ trách nhiệm, mạnh kiểm tra, siết kỷ cương hành chính

Theo kế hoạch, Sở Nội vụ là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm đôn đốc, tổng hợp và tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo triển khai. Cơ quan này sẽ kiểm tra đột xuất việc sử dụng công chức, tiến độ giải quyết hồ sơ hành chính và hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Văn phòng UBND Thành phố được giao theo dõi việc thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng và UBND Thành phố giao cho các đơn vị; đồng thời đôn đốc xử lý hồ sơ quá hạn, kiểm tra việc tiếp nhận và trả kết quả không phụ thuộc địa giới hành chính.

Sở Khoa học và Công nghệ cùng Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố chịu trách nhiệm nâng cấp hạ tầng dữ liệu, bảo đảm kết nối thông suốt giữa các hệ thống, phát triển nền tảng chính quyền số tập trung và mở rộng dịch vụ công trực tuyến.

Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Văn hóa và Thể thao cùng các đơn vị liên quan được phân công cụ thể trong việc tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật, giám sát tài chính, truyền thông về cải cách hành chính đến mọi tầng lớp nhân dân.

UBND Thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP.HCM và các đoàn thể chính trị - xã hội tăng cường giám sát, phản biện xã hội trong việc thực hiện dân chủ ở cơ sở, bảo đảm người dân được “biết, bàn, làm, kiểm tra” đúng tinh thần Nhà nước phục vụ.

Hướng tới chính quyền gần dân

Với kế hoạch toàn diện, đồng bộ và cụ thể này, TP.HCM hướng tới xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Cải cách hành chính không chỉ là nâng cao điểm số các chỉ số đánh giá, mà quan trọng hơn là nâng cao niềm tin của người dân vào chính quyền, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững vị thế đầu tàu của Thành phố trong công cuộc đổi mới đất nước.