Đối thoại để tháo gỡ vướng mắc, nâng sức cạnh tranh du lịch TP.HCM

Sáng 7/8, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư TP.HCM (ITPC) phối hợp Sở Du lịch TP.HCM tổ chức Hội nghị Đối thoại Doanh nghiệp - Chính quyền Thành phố lần thứ 276, chuyên đề lĩnh vực du lịch. Đây là diễn đàn để các doanh nghiệp lữ hành, lưu trú, vận chuyển du lịch và đơn vị cung ứng dịch vụ liên quan trao đổi trực tiếp với cơ quan quản lý về khó khăn trong hoạt động thực tiễn.

Du lịch tiếp tục giữ đà tăng trưởng

Phát biểu khai mạc, ông Lê Anh Hoàng, Phó Giám đốc ITPC, khẳng định du lịch là ngành kinh tế tổng hợp có sức lan tỏa lớn, góp phần vào tăng trưởng, tạo việc làm, thúc đẩy thương mại, vận tải, lưu trú, dịch vụ và quảng bá hình ảnh TP.HCM tới bạn bè quốc tế. Trong giai đoạn phát triển mới, Thành phố xác định phát triển du lịch hiện đại, bền vững, chất lượng cao gắn với chuyển đổi số, kinh tế xanh và hội nhập quốc tế là một nhiệm vụ trọng tâm.

Theo lãnh đạo Sở Du lịch TP.HCM, 7 tháng đầu năm 2026, ngành du lịch Thành phố ghi nhận những kết quả tích cực. Khách quốc tế đạt 7,1 triệu lượt, tăng gần 43% so với cùng kỳ và hoàn thành khoảng 65% kế hoạch năm; khách nội địa đạt gần 31,7 triệu lượt, tương đương 63% kế hoạch. Tổng thu du lịch ước đạt khoảng 237,5 nghìn tỷ đồng, tăng gần 55% so với cùng kỳ và đạt khoảng 72% mục tiêu cả năm.

Những kết quả này được tạo nên từ sự vận hành của hệ sinh thái du lịch ngày càng mở rộng. Hiện TP.HCM có gần 1.900 doanh nghiệp lữ hành, hơn 4.000 cơ sở lưu trú với trên 106.000 phòng, hơn 130 cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch đạt chuẩn, 34 khu điểm du lịch và đội ngũ hơn 10.000 hướng dẫn viên du lịch.

Ông Lê Trương Hiền Hòa, Phó Giám đốc Sở Du lịch TP.HCM, đánh giá cộng đồng doanh nghiệp đã thể hiện tinh thần chủ động thích ứng trong bối cảnh ngành đang đẩy mạnh chuyển đổi xanh, chuyển đổi số. “Chúng tôi xác định sự phát triển hiệu quả, bền vững của doanh nghiệp chính là một trong những thước đo quan trọng nhất đối với chất lượng quản lý nhà nước của ngành”, ông nhấn mạnh.

Bốn nhóm vấn đề trọng tâm

Tại hội nghị, Ban Tổ chức trực tiếp tiếp nhận và giải đáp gần 20 câu hỏi, kiến nghị gửi trước, tập trung vào bốn nhóm nội dung lớn: cơ chế chính sách và thủ tục hành chính; hạ tầng và không gian phát triển sản phẩm du lịch; xúc tiến, quảng bá và phát triển nguồn nhân lực; môi trường kinh doanh, an toàn cho du khách.

Một trong những nội dung được doanh nghiệp quan tâm là điều kiện vận hành các loại hình tour trải nghiệm bằng phương tiện đặc thù, như xe máy, xe Jeep và xe cổ. Các cơ quan chức năng ghi nhận đề xuất xây dựng khung hướng dẫn cụ thể về lộ trình, khung giờ và tiêu chuẩn an toàn, nhằm vừa tạo điều kiện đa dạng hóa sản phẩm vừa bảo đảm an toàn cho khách du lịch.

Hội nghị cũng dành thời gian trao đổi về định hướng phát triển du lịch thể thao hàng không, gồm dù lượn và diều bay có động cơ. Những nội dung doanh nghiệp đặt ra liên quan đến quy hoạch sân bay thể thao, thủ tục cấp phép bay và cơ chế xã hội hóa đầu tư được các cơ quan liên quan tiếp nhận để nghiên cứu, tham mưu theo thẩm quyền.

Đối với hạ tầng và dịch vụ hàng không, doanh nghiệp đề xuất cải thiện thủ tục xuất nhập cảnh để giảm thời gian chờ của du khách; nâng cấp cơ sở vật chất tại sân bay, trong đó có các phương tiện hỗ trợ người cao tuổi và trẻ em; đồng thời tổ chức giao thông công cộng khoa học, văn minh hơn. Các vấn đề về ẩm thực bãi biển tại khu nghỉ dưỡng, cũng như quy định quản lý hoạt động thể thao dưới nước như lặn biển, chèo kayak và cắm trại cũng được thảo luận.

Làm rõ quản lý trên môi trường số

Trong bối cảnh các nền tảng số có vai trò ngày càng lớn trong hoạt động du lịch, doanh nghiệp kiến nghị làm rõ cơ chế quản lý đối với các nền tảng du lịch trực tuyến quốc tế như Klook, Agoda và Tripadvisor, nhất là nghĩa vụ thuế và tính minh bạch của dòng tiền.

Một vấn đề khác được nêu tại hội nghị là tình trạng cạnh tranh không bình đẳng từ cá nhân, tổ chức chào bán tour trên mạng xã hội nhưng không có giấy phép lữ hành hoặc chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế. Theo Ban tổ chức, các cơ quan chức năng cam kết tăng cường phối hợp thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh du lịch trên môi trường số, bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp hoạt động hợp pháp.

Lãnh đạo Sở Du lịch đề nghị cộng đồng doanh nghiệp tiếp tục phản ánh cụ thể những khó khăn thực tế, đồng thời tập trung kiến nghị vào nhóm thủ tục cấp phép, điều kiện kinh doanh lữ hành - lưu trú, chính sách thuế, phí dịch vụ, cơ chế khuyến khích đầu tư và phát triển sản phẩm du lịch mới.

“Phiên đối thoại hôm nay cần đi vào thực chất, đúng trọng tâm và mang lại giá trị thiết thực”, ông Lê Trương Hiền Hòa đề nghị, đồng thời khẳng định các kiến nghị thuộc thẩm quyền của các sở, ngành khác sẽ được tổng hợp, chuyển đến cơ quan có thẩm quyền để phối hợp phản hồi sớm cho doanh nghiệp.

Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển bền vững

Trong nhóm chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, hội nghị ghi nhận các đề xuất về thí điểm xây dựng công trình phục vụ du lịch trên đất nông nghiệp theo chuỗi liên kết kinh tế tuần hoàn. Cùng với đó là nhu cầu tiếp cận vốn, đào tạo nguồn nhân lực tại địa phương và cơ chế ưu đãi dành cho startup du lịch, doanh nghiệp lữ hành vừa và nhỏ.

Đề xuất cho doanh nghiệp vay vốn ưu đãi dựa trên hạn mức ký quỹ kinh doanh lữ hành cũng được tiếp nhận để nghiên cứu và tham mưu cấp có thẩm quyền. Đây được xem là một trong những nội dung cần được xem xét trong bối cảnh nhiều doanh nghiệp du lịch cần nguồn lực để đầu tư sản phẩm mới, nâng cấp công nghệ và tăng sức cạnh tranh.

Ông Lê Anh Hoàng cho biết hệ thống đối thoại doanh nghiệp - chính quyền đã tổ chức hơn 275 kỳ hội nghị và ngày càng khẳng định vai trò là kênh kết nối chính thức, hiệu quả giữa Thành phố và cộng đồng doanh nghiệp. “Thành công của doanh nghiệp chính là thành công của Thành phố. Vì vậy, mọi ý kiến của doanh nghiệp đều được trân trọng lắng nghe và theo dõi đến cùng”, ông nói.

Sau hội nghị, ITPC phối hợp Sở Du lịch tổng hợp kết quả, đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp, theo dõi quá trình xử lý kiến nghị và báo cáo UBND TP.HCM cùng Ban Điều hành Hệ thống Đối thoại Doanh nghiệp - Chính quyền Thành phố. Các hoạt động đối thoại chuyên đề sẽ tiếp tục được duy trì, góp phần xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, thuận lợi và tạo nền tảng để du lịch TP.HCM tăng trưởng ổn định, bền vững.